ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ.
Утверждено Постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 233
(Собрание законодательств Российской Федерации
1995, №12, ст.1053), с изменениями и дополнениями,
Утверждёнными постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 февраля 1997г. 212)
I.
Общие
положения
- Настоящее Типовое положение регулирует деятельность государственных, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (дворцов, домов и центров детского творчества, станций юных техников, туристов, натуралистов, центров дополнительного образования детей, традиционной культуры, народных ремёсел и другие.)
Для Негосударственных учреждений дополнительного образования детей данное Типовое положение выполняет функции примерного.
- Образовательное учреждение дополнительного образования детей (далее именуется - учреждение) – тип образовательного учреждения, основное предназначение которого – развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Основные задачи учреждения:
Ø Обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;
Ø Адаптация их к жизни в обществе;
Ø Формирование общей культуры;
Ø Организация содержательного досуга.
- По инициативе детей в учреждении могут создаваться детские и юношеские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и положениями. Администрация учреждения оказывает содействие в работе таких объединений и организаций.
- В учреждении не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно – политических и религиозных движений и организаций.
- Учреждение имеет право устанавливать прямые связи с учреждениями, предприятиями, организациями, в том числе и иностранными (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.97г №212) (см. текст и предыдущей редакции).
- Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Типовым положением и собственным уставом.
- Язык (языки), на котором (которых) ведётся образовательный процесс в учреждении, определяется уставом учреждения.
- Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
Ø Невыполнение функций, определённых его уставом;
Ø Реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с утвержденными учебными планами;
Ø Качественно реализуемых образовательных программ
Ø Соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей;
Ø Жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса;
Ø Нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения
Ø Иное, предусмотренное законодательством Иное, предусмотренное законодательством Российской Федерации.
II.
Организация
учреждения
- Учреждение создаётся учредителем (учредителями) по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.97г №212) (см текст предыдущей редакции) Допускается совместное учредительство.
- Организационно – правовая форма учреждения определяется статусом учредителя (учредителей).
- Отношения
между учредителем (учредителями) и учреждением определяются договором ,
заключённым между ними в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
- права
юридического лица у учреждения в части ведения уставной финансово –
хозяйственной деятельности возникают с момента его регистрации.
- Право
на ведение образовательной
деятельности и льготы, предоставляемые законодательством Российской
Федерации, возникают у учреждения с момента выдачи ему лицензии
(разрешения).
- Учреждение
проходит аттестацию в соответствии
с Законом Российской Федерации «Об образовании».
Свидетельство о государственной аккредитации , выдаваемое учреждению, подтверждает его государственный статус (тип, вид, категорию), определяемый в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ. Требования, предъявляемые к учреждению, и критерии их отнесения к соответствующему типу, виду и категории устанавливаются Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации.
- Учреждение может иметь филиалы, отделения, структурные подразделения, которые по его доверенности могут осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, в том числе иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских и других кредитных учреждениях.
- Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регистрируется законом.
- Учреждение может быть реорганизовано в иное образовательное учреждение по решению учредителя (учредителей), если это не влечёт за собой нарушение обязательств учреждения или если учредитель (учредители) принимают эти обязательства на себя. При реорганизации (изменении организационно – правовой формы, статуса) учреждения его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
- Ликвидация учреждения может осуществлена в установленном Законом Российской Федерации «Об образовании» порядке.
III.
Основы
деятельности
- Учреждение самостоятельно разрабатывает программу своей деятельности с учётом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально – экономического развития региона и национально – культурных традиций.
- Учреждение по договоренности и ( или) совместно с учреждениями, предприятиями, организациями может проводить профессиональную подготовку детей, в том числе, за плату, при наличии лицензии на данный вид деятельности. Обучающимся, сдавшим квалификационные экзамены, выдаётся свидетельство (удостоверение) о присвоении квалификации (разряда, класса, категории) по профессии.
- Учреждение, имеющее квалификационные кадры и необходимую материально – техническую базу, по согласованию с другими образовательными учреждениями может осуществлять производственную практику обучающихся в данном учреждении, а так же выполнять в установленном порядке заказы учреждений, предприятий и организаций на изготовление изделий, при этом тематика и содержание работы должны способствовать творческому развитию обучающихся в осваиваемой профессии.
- Учреждение организует работу с детьми в течении всего календарного года. В каникулярное время учреждение может оказывать в установленном порядке лагеря и туристические базы, создавать различные объединения с постоянными и (или) переменными составами детей в лагерях (загородных или с дневным пребыванием), на своей базе, а также по месту жительства детей.
- Учреждение организует и проводит массовые мероприятия, создаёт необходимые условия для совместного труда, отдыха детей, родителей (законных представителей).
- В учреждении ведётся методическая работа, направленная на совершенствование образовательного процесса, программ, форм и методов деятельности объединений, мастерства педагогических работников. С этой целью в учреждении создаётся методический совет. Порядок его работы определяется уставом учреждения..
Учреждение оказывает помощь педагогическим коллективам других образовательных учреждений в реализации дополнительных образовательных программ, организации досуговой и внеурочной деятельности детей, а так же детским и юношеским общественным объединениям и организациям по договору с ними.
- Деятельность детей в учреждениях осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и др).
- Содержание деятельности объединения определяется педагогом с учётом примерных учебных планов и программ, рекомендованных государственными органами управления образованием. Педагогические работники могут разрабатывать авторские программы, утверждаемые педагогическим (методическим) советом учреждения.
- Занятия в объединениях могут проводится по программам одной тематической направленности или комплексным , интегрированным программам.
Численный состав объединения, продолжительность занятий в нём определяются уставом учреждения. Занятия проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения.
Каждый ребёнок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их..
При приёме в спортивные, спортивно – технические, туристские, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка.
С детьми – инвалидами проводится индивидуальная работа по месту жительства.
Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха детей администрацией учреждения по представлению педагогических работников с учётом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей и установленных санитарно – гигиенических норм.
- В работе объединений могут участвовать совместно с детьми их родители (законные представители) без включения в основной состав, если кружок не платный, при наличии условий и согласия руководителя объединения.
- Учреждение может создавать объединения в других образовательных учреждениях, предприятиях и организациях. Отношения между ними определяется договором.
IV.
Участники
образовательного процесса..
- Участники образовательного процесса в учреждении являются дети, как правило, до 18 лет, педагогические работники, родители (законные представители).
- Порядок приёма детей в учреждение в части, не отрегулированной законодательством Российской Федерации, определяется учредителем учреждения и закрепляется в его уставе.
- При приёме детей учреждение обязано ознакомить их и (или) родителей (законных представителей) с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
- Права и обязанности обучающихся, родителей (законных представителей), работников определяются уставом учреждения и иными предусмотренными уставом актами.
- Порядок комплектования персонала учреждения регламентируется его уставом. Для работников учреждения работодателем является данное учреждение.
- К педагогической деятельности в учреждении допускаются лица, как правило, имеющие высшее или средне – профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определённых для соответствующих должностей педагогических работников.
- отношения работника учреждения и администрации регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.
- Педагогические работники учреждения имеют право на:
Ø Участие в управлении учреждением;
Ø Защиту своей профессиональной чести и достоинства;
Ø Свободу выбора и использование методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний, умений обучающихся;
Ø Социальные гарантии и льготы, установленные Законодательством российской Федерации, и дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам в регионе.
- Учреждение устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады) работникам на основе Единой тарифной сетки в соответствии с тарифно – квалификационными требованиями и с учётом рекомендацией аттестационной комиссии, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств.
V.
Управление и
руководство.
- Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения и строится на принципах единоначалия и самоуправления.
Формами самоуправления учреждения являются совет учреждения, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются уставом учреждения.
- Непосредственное управление государственным или муниципальным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор.
Приём на работу директора государственного учреждения осуществляется в порядке, определяемом уставом учреждения, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Директор муниципального учреждения назначается решением органа местного самоуправления, если иной порядок назначения не предусмотрен решением органа местного самоуправления.
- Директор учреждения:
Ø Планирует, организует и контролирует образовательный процесс, отвечает за качество и эффективность работы учреждения;
Ø Несёт ответственность за жизнь и здоровье детей и работников во время образовательного процесса, соблюдение норм охраны труда и техники безопасности;
Ø Осуществляет приём на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несёт ответственность за уровень квалификации работников;
Ø Утверждает штатное расписание , ставки заработной платы и должностные оклады, надбавки и доплаты к ним;
Ø Распоряжается имуществом образовательного учреждения и обеспечивает рациональное использование финансовых средств;
Ø Представляет учреждение в государственных, муниципальных и общественных органах;
Ø Несёт ответственность за свою деятельность перед учредителем.
VI.
Имущество и
средства учреждения.
- За учреждением в целях обеспечения его деятельности собственником (уполномоченным им органом) закрепляются здания, имущественные комплексы, оборудование, инвентарь, а также иное, необходимое для осуществления уставной деятельности имущество потребительского, культурного, социального и иного назначения.
Земельные участки закрепляются за государственным или муниципальным учреждением в бессрочное бесплатное пользование.
Объекты собственности, закреплённые за учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.
Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закреплённым за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации.
Изъятие и (или) отчуждение имущества, закреплённого за учреждением, допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Учреждение вправе сдавать в аренду закреплённое за ним имущество в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
- Деятельность
учреждения финансируется его учредителем.
Источником формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения является:
Ø Собственные средства учредителя;
Ø Бюджетные и небюджетные средства;
Ø Имущество, переданное учредителю собственником (уполномоченным им органом);
Ø Средства родителей (законных представителей);
Ø Добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;
Ø Средства, полученные от предоставления дополнительных образовательных услуг;
Ø Доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от других видов разрешённой самостоятельной деятельности;
Ø Кредиты банков и других кредиторов;
Ø Другие источники в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами.
- Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам учреждения отвечает учредитель в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
- Финансирование учреждения осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов в расчёте на одного ребёнка в зависимости от вида учреждения.
Нормативы финансирования должны также учитывать затраты, не зависящие от количества детей.
Привлечение дополнительных средств не влечёт за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета учредителя.
- Учреждение может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ (преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с детьми углублённым изучением предметов и другие услуги), по договорам с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами.
Платная образовательная деятельность учреждения не относится к предпринимательской, если получаемый от неё доход за вычетом доли учредителя (собственника) реинвестируется в данное учреждение на развитие и совершенствование образовательного процесса (в том числе заработную плату)
- Учреждение вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, предусмотренную уставом, и распоряжаться доходами от этой деятельности.
При осуществлении учреждением предусмотренной его уставом предпринимательской деятельности учреждение приравнивается к предприятию и попадает под действие законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности
- Учреждению принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара., пожертвования или завещанию на продукты интеллектуального и творческого труд, являющиеся результатом его деятельности, а также на доходы от собственной деятельности учреждения и приобретённые на эти доходы объекты собственности.